چهارشنبه
19
بهمن
1390
نرم افزار قانون همراه مورد استفاده وكلا
نام کاربری رمزعبور رمزعبور خود را فراموش کردید؟ نام کاربری خود را فراموش کردید؟ ایجاد یک حساب کاربری
Personalize

فروشگاه محصولات حقوقی

برای خرید محصولات ما به

فروشگاه موسسه

مراجعه کنید.

به روز رسانی قانون همراه

به روز رسانی قانون همراهنسخه جدید قانون همراه با پشتیبانی از گوشی های لمسی و امکانات جدید آماده به روز رسانی است.

به زودي ...

دایرکتوری هوشمند حقوقی

آمار سایت

اعضا : 2846
محتوا : 2862
بازدیدکنندگان : 616928
صفحه اصلی > بانک مقالات حقوقی > حقوق بین المللی > حقوق اسلامی >

شرایط كارگزاران از دیدگاه نهج البلاغه

قوانین 

شرایط كارگزاران از دیدگاه نهج البلاغه

از دیدگاه اسلام كارگزاران خدمتگزار مردم هستند ، نه ارباب آنان . از این رو باید نحوه رفتار و معاشرت آنان با مردم ، براساس عناصر ارزشی اسلام باشد . تاریخ جوامع بشری نشان می دهد كه كارگزارانی در ایفای مسؤولیت خویش موفق بودند كه از عناصر مهم اخلاقی همانند تواضع ، مهر به مردم و ... بهره گرفته اند . در حوزه فرهنگ اسلام نیز به این عناصر توجه شده است . چنانكه در قرآن خطاب به رسول اكرم ( ص ) آمده است : اگر خشن و بد خلق بودی مردم از اطراف تو پراكنده می شدند . یكی از ویژگی های مهمی كه از دیدگاه نهج البلاغه به آن توجه خاص شده حسن معاشرت كارگزاران با مردم است ؛ كه باید براساس اصول و مبانی و ارزش های اخلاق اسلامی باشد .
از دیدگاه نهج البلاغه كارگزاران همانند درندگان نیستند كه مردم از آنان وحشت داشته و جرأت صحبت كردن با آنان را نداشته باشند . از این رو كارگزاران باید با مردم با بهره گیری از عوامل و عناصر مهم اخلاقی همانند تواضع ، عفو ، محبت نسبت به مردم ؛ معاشرت كارگزارانی همانند محمد بن ابو بكر و مالك اشتر توصیه می كند كه با مردم براساس مهر ، عاطفه ، عفو و تواضع برخورد كنند چنانكه آن حضرت خطاب به محمد بن ابو بكر فرمود : دو بال خود را در برابرشان فرود آر و با آنان با نرمی رفتار نما و در هنگام مواجهه با آنان با چهره خندان و گشاده روبرو شو . همچنین آن حضرت خطاب به مالك اشتر فرمود : ... دل خویش را با مهر رعیت سرشار ساز و به آنان محبت نموده و لطف نما . برای آنان مثل درنده خونخوار مباش كه لقمه از دهان آنها بگیری ، زیرا مردم دو دسته اند یا برادران دینی تواند و یا در خلقت شبیه خودت كه از آنان لغزش سر می زند و دستخوش انحراف می شوند ... بنابراین از عفو و گذشت خویش آنان را بهره مند ساز زیرا تو مافوق آنهایی و امام تو مافوق تو و خداوند مافوق امام تو است ... نكته قابل توجه آن است كه علی ( ع ) به مردم نحوه برخورد با حاكمان را نیز تعلیم می دهد . حضرت یكی از اهداف حكومت خویش را برقراری عدالت كه مصداق بارز آن ، احقاق حق محرومان است ؛ بیان كرده است . با من آنسان كه با جباران و ستمگران سخن می گویند سخن نگویید ، القاب پر طنطنه برایم بكار نبرید .عدالت و ظلم ستیزی
از دیدگاه علی ( ع ) یكی از ویژگی ها و صفات مهم كارگزاران نظام اسلامی ، عدالت ، ظلم ستیزی و مساوات نگری است . عدالت و ظلم ستیزی از مقوله هایی است كه در فرهنگ امام علی ( ع ) از اهمیت ویژه ای برخوردار است . این نگاه امام با دیدگاه قرآن و منظر رهبران الهی دیگر نیز هماهنگ است . چنانكه در قرآن و منظر رهبران الهی دیگر نیز هماهنگ است . چنانكه در قرآن یكی از اهداف بعثت انبیاء برقراری عدالت بیان شده است و همه مسلمانان و مومنان به این عنصر و پدیده مهم ارزشی دعوت شده اند : یكی از اهداف و آرمان بلند علی ( ع ) برقرای عدالت و ظلم ستیزی است . از این رو است كه آن حضرت یكی از اهداف حكومت خویش را برقراری عدالت كه مصداق بارز آن احقاق حق محرومان است ؛ بیان كرده است . همچنین آن حضرت خطاب به فرزندان خود فرمود : دشمن ستمكاران و یاور ستمدیدگان باشید . ... از منظر علی ( ع ) حكومت باید مبتنی بر رفع تبعیض و مساوات نگری باشد . از این رو كارگزاران او هم باید عادل باشند و هم عدالت نگر ؛ كه هیچ از مسیر عدالت منحرف نشده و در سیاستگزاری های كشور عدالت را رعایت كنند . چه بسا به خاطر عدم رعایت عدالت حق محرومی ضایع شده و انسانی بی گناه به پای دار برود . به خاطر اهمیت و حسن عدالت و قبح ظلم است ، كه از دیدگاه علی ( ع ) رهبر عادل ترین بندگان خدا و حاكمان ظالم ترین انسان ها معرفی شده است . چنانكه آن حضرت درباره كارگزاران برتر فرمود : برترین كارگزاران كسانی هستند كه نام و خاطره اش به عدل یاد شود . كارگزاران جوامع اسلامی باید بدانند كه رسیدگی به وضعیت محرومان و احقاق حق آنها یكی از وظایف مهم آنان است . سیاستگزارن باید سعی كنند كه در جهت رفع تبعیض و بهبود توده مردم كه معمولاَ محرومان و پابرهنگان هستند ، سیاست های اصولی و منطقی اتخاذ كنند كه آنان ستون فقرات جامعه و پشتوانه محكم حكومت ها هستند . چنانچه از دیدگاه علی ( ع ) نیز مشورت و بهره گیری از تجربیات دیگران از اهمیت ویژه ای برخوردار است . علی ( ع ) خطاب به مالك اشتر فرمود : بی شك فقط توده های مردمند كه ستون فقرات جامعه دینی و وسیله شكست دشمنان می باشند . تو با آنها باش و بر آنها تكیه زن و به خواست و نیاز آنان توجه كن . تاریخ انقلاب اسلامی ایران نشان داد كه محرومان پا برهنگان جامعه ، انقلاب را حفظ كردند ؛ نه مرفه هایی بی درد . از این رو از نگاه علی ( ع ) جامعه ای كه در آن حق محرومان نادیده گرفته شود ، قداست ندارد . چنانچه آن حضرت خطاب به مالك اشتر از قول رسول الله ( ص ) فرمود كه رسول خدا چنین فرمود : هرگز امتی كه حق ضعیفان در میان آنان پایمال می شود از قداست برخوردار نخواهد شد .
توانایی و سیاست
از دیدگاه علی ( ع ) یكی از ویژگی ها و صفات كارگزاران نظام اسلامی توانایی و سیاست است . از این روست كه در نحوه انتخاب كارگزاران از سوی آن حضرت به این عنصر توجه شده است . انتخاب كارگزاران با تدبیر همانند مالك اشتر حاكی از توجه خاص آن حضرت به این ویژگی است . در جوامع امروزه نیز از كارگزارانی بهره گرفته می شود ، كه از توانایی و مدیریت خوبی برخوردار باشند . طبیعی است كه كارگزاران هر نظامی باید شایسته و توانا باشند تا بتوانند به وظایف خویش خوب عمل كنند . كارگزارانی كه در انجام وظایف محوله خود ناتوان باشند صلاحیت چنین مسؤولیتی را ندارند . از این روست كه علی ( ع ) به توانایی و تدبیر كارگزاران كه معنای عامی دارد تأكید نموده چنین فرمود : از مردم شایسته ترین افراد به حكومت تواناترین آنها بر امور حكومتی است . ...
در فرهنگ اسلام به لیاقت و اولویت ها درخصوص انتخاب كارگزاران توجه خاصی شده است. بی تردید یكی از مصادیق بارز لیاقت و اولویت ها توانایی و تدبیر است كه در كلام علی ( ع) به آن شارت رفت . از این رو است كه اگر در جامعه ای اسلامی مسؤولیت ها براساس لیاقت و اولویت ها واگذار نشود ، خیانت معرفی شده است . چنانكه رسول خدا ( ص) فرمود : هركس از میان مسلمانان كارگزارانی را برگزیند در حالی كه می داند كسی دیگر نسبت به او اولویت دارد به قرآن و سنت آگاه تر است خیانت به خدا و رسول او و جمیع مسلمانان كرده است .مشورت
در جوامع بشری مشورت و بهره گیری از تجربیات و افكار دیگران یك اصل پذیرفته شده است . از این رو است كه رهبران و كارگزاران جوامع ، مشاورین متعدد در زمینه های مختلف دارند . در مسایل علمی نیز مشورت كاربرد مهم دارد . چنانچه پزشكان در مسایل پزشكی مشاوره می كنند . از یدگاه اسلام نیز به مشورت ، تبادل افكار و بهره گیری از تجارب دیگران توجه خاص شده است . رسول اكر ( ص ) مشورت را موجب رشد دانسته و خود آن حضرت در زمینه های مختلف با اصحاب خود مشورت می كرد . چنانكه آن حضرت در جنگ بدر ، احد ، طائف و صلح حدیبیه و ... با اصحاب خود مشورت كرد . از دیدگاه علی ( ع ) نیز مشورت و بهره گیری از تجربیات دیگران از اهمیت ویژه ای برخوردار است . چنانكه آن حضرت از تجربه به عنوان علم جدید یاد كرده است و از مشورت به عنوان مهم ترین پشتیبان با توجه به اهمیت مشورت است كه علی ( ع ) یكی از وظایف مالك اشتر را مشورت بیان كرده است . چنانچه آن حضرت مالك اشتر را به همنشینی و مذاكره با علما و حكیمان اسلامی امر می كند : با دانشمندان و حكیمان زیاد به بحث ، مذاكره بنشین تا مصالح كشور را تثبیت كنی و اصول پایداری یك ملت را قوام بخشی ، كارگزارانی كه استبداد رأی دارند و از انذار دیگران خود را بی نیاز می دانند ، در ایفای مسؤولیت موفق نبوده و در معرض لغزش ها و خطرات جدی قرار می گیرند . بی تردید یكی از مسائل مهم مذاكره با فرهیختگان و دانشوران بهره گیری از افكار و تجربیات آنان در زمینه مسائل حكومتی است ؛ كه بهره گیری از افكار صاحبان فكر و اندیشه موجب هدایت و رشد و بی نیازی از انذار دیگران موجب هلاكت و خطر جدی خواهد بود . با توجه به بررسی های مهمی كه پیرامون دیدگاه علی ( ع ) درخصوص لزوم مشورت كارگزاران ، صورت گرفت ؛ چنین می توان گفت : یكی از ویژگی های مهم مدیران حكومتی و كارگزاران مشورت با دیگران است . نكته قابل ذكر آن است كه از یدگاه علی ( ع ) كارگزاران با هر كسی نباید مشورت كنند ؛ به دلیل اینكه مشورت با برخی افراد در مسایل حكومتی نه تنها مفید نیست ، بلكه زیان آور است . از این روست كه علی ( ع ) به مالك اشتر دستور می دهد كه با علما و حكیمان مشورت كرده و از مشورت با برخی از افراد پرهیز كند چنانكه آن حضرت فرمود : با بخیل مشورت نكن زیرا از بخشش و كمك به دیگران باز می دارند و از فقر می ترسانند . همچنین با افراد ترسو مشورت نكن زیرا آنها تو را از انجام كارهای مهم باز می دارند . و نیز با افراد حریص مشورت نكن كه آنها برای جمع آوری ثروت و یا كسب مقام ستمگری را در نظر تو نیك جلوه می دهند .حسن سابقه
یكی از ویژگی ها و شرایط كارگزاران از دیدگاه علی ( ع ) برای اولویت خود برای رهبری امت اسلامی به حسن سابقه خود استدلال می كرد . در گماردن و عزل مدیران حكومتی از سوی علی ( ع ) نیز به این ویژگی اهمیت داده شده است . به دلیل اینكه عزل برخی از كارگزاران به خاطر سوء سابقه آنان بوده است كه در حكومت قبل داشته اند .علی ( ع ) معاویه را به خاظر سوء سابقه اش مورد سرزنش قرار داده فرمود : تو لیاقت رهبری را نداری با توجه به ویژگی فوق است كه علی ( ع ) مالك اشتر را مخاطب قرار داده فرمود : بدترین وزرای تو كسانی هستند كه برای آنها بیابی از كسانی كه از نظر فكر و نفوذ كمتر از آنان نیستند ، اما بار گناهان آنها را به دوش نمی كشند هزینه این افراد بر تو سبكتر و همكاریشان با تو بهتر است.
همچنین آن حضرت در مورد انتخاب وزرا كه اصالت خانوادگی و سابقه درخشان دارند ، خطاب به مالك اشتر فرمود : پس به سراغ كسانی برو كه از خانواده های اصیل ، نجیب ، با شخصیت ، مومن ، صالح و خوش سابقه اند . بدترین وزرای تو كسانی هستند كه برای جنایتكارن پیشین وزارت نموده و یا شریك جنایتشان بوده اند . از سخنان علی ( ع ) چنین استفاده می شود كه در حكومت اسلامی مسؤولیت ها نباید به مهره های مؤثر در رژیم های طاغوتی كه معمولاََ سابقه سوء دارند واگذار شود . به دلیل اینكه آنها علاوه بر آنكه صلاحیت چنین مسؤولیتی را ندارند ، از نظر مردم نیز اعتبار ندارند و سبب وهن حكومت اسلامی می شود . دیدگاه علی ( ع ) درخصوص حسن سابقه كارگزاران یك اصل مهم و مقبول جوامع است به دلیل اینكه در جوامع یكی از معیار و پارامترهای گزینش كارگزاران حسن سابقه است . اگرچه امكان دارد كه برخی افراد بد سابقه به حسب تحولات جوامع عوض شود ولی چنین افرادی كم هستند .امانت داری
حكومت از دیدگاه علی ( ع ) امانت الهی است كه فلسفه وجودی آن برای اجرای قوانین الهی ، برقراری عدالت ، احقاق حق محرمان ، و ... است چنانكه آن حضرت فرمود : خدایا تو می دانی آنچه از ما در گرفتن زمام حكومت به دست واقع شد به خاطر رغبت در امر حكومت و سلطنت نبود ، و نه برای به دست آوردن متاع دنیا ، هدف این بود كه دینت را زنده كنیم و بلاد تو را اصلاح نماییم تا بندگان مظلوم تو احساس امنیت كنند و حدود و قوانین تو را برپا سازیم . براین اساس كارگزاران حكومت اسلامی امانت دار این امانت الهی هستند ؛ كه باید امین باشند . از این رو می توان گفت : یكی از شرایط و صفات مهم كارگزاران از دیدگاه علی ( ع ) امانت داری است . چنانچه علی ( ع ) خطاب به حاكم بحرین كه از حكومت به عنوان امانت الهی بهره گرفته بود فرمود : پس همانا به خوبی از عهده حكومت برآمده ای و امانت خود را ادا كرده ای . همچنین آن حضرت در نامه ای به یكی از كارگزارانش درباره اختلاس او كه خیانت به امانت است فرمود : اگر تو انجام دادی ( و خیانت كردی ) پس همانا پرووردگارت را ناراحت كرده خلاف فرمان امام خود عمل نمودی و به امانت خویش خیانت كردی . همان طوری كه از سخنان علی ( ع ) استفاده شد كارگزاران امانت دارند ؛ كه باید امانت الهی را حفظ كرده و امین باشند . یكی از مصادیق مهم امانت داری آن است كه كارگزاران اسلامی از حكومت به عنوان وسیله و ابزاری برای اجرا و احیای قوانین الهی استفاده كنند .
كارگزاران جهان اسلام بدانند كه توسعه اقتصادی ، سیاسی یكی از شاخصه های توسعه جامعه اسلامی است ؛ ولكن شاخصه مهم بنیادی توسعه همانا توسعه فرهنگی است . ائمه حكومت را برای احیا و اجرای قوانین الهی می خواستند . بی تردید در پرتو اجرای قوانین الهی است كه محرومان به حق خود رسیده و شجره خبیثه ظلم از جامعه ریشه كن شده و درخت عدالت به بار می نشیند و در سایه اجرای قوانین الهی است كه جوامع اسلامی به سوی قانونگرایی و قانونمندی هدایت شده ضوابط جایگزین ضوابط خواهد شد . كارگزاران جهان اسلان بدانند كه توسعه اقتصادی ، سیاسی یكی از شاخصه های توسعه جامعه اسلامی است ؛ ولكن شاخصه مهم و بنیادی توسعه همانا توسعه فرهنگی است كه در جوامع اسلامی توسعه فرهنگی زیربنای توسعه اقتصادی ، سیاسی است . اگر جامعه اسلامی با معارف عمیق و بلند اسلامی آشنا نباشد ، چه بسا كه فرهنگ تجمل گرایی ، اسراف و اشرافگری ، در جامعه حاكم شده و معنویت از جامعه رخت بربندد ؛ و مردم و مخصوصاَ نسل جوان قربانی تهاجم فرهنگی شوند . كارگزاران با بهره گیری از ویژگی ها و صفات كارگزاران از دیدگاه علی ( ع ) مورد تجلیل قرار گرفت . می توانند امانت دار امانت الهی باشند به دلیل اینكه این ویژگی ها مربوط به مقطع زمانی خاص نیستند ؛ بلكه عناصری هستند كه در تمام زمانها كاربرد دارند . چه بسا كارگزاری كه این عناصر را نادیده گرفته و از حكومت به عنوان ریاست طلبی و ... استفاده كند كه این گونه بهره گیری از حكومت خیانت به امانت است و موجب پشیمانی در قیامت. چنانكه رسول خدا فرمود : حكومت در دست كارگزار امانت است و آن در روز قیامت مایه خواری و پشیمانی است مگر اینكه كسی آن را به حق و از راه مشروع تصاحب كند و به وظیفه خویش عمل نماید .صداقت
در حوزه تعلیمات اسلام صداقت یكی از عناصر مهم ارزشی است . رسول خدا ( ص ) فرمود : برای امتحان مردم نگاه به زیادی نماز و روزه آنها و كثرت حج و نیكی كردن آنها به مردم و سرو صدای آنها در عبادت شبانه نكنید . ولی نگاه به راستگویی و امانت آنها كنید . معصومان دیگر ( ع ) نیز به این عنصر ارزشی اسلامی و انسانی توجه خاص داشته اند . با توجه به نقش سازنده صداقت در روابط اجتماعی و سیاسی ؛ رعایت آن برای همگان اهمیت دارد و لكن رعایت این پدیده ارزشمند برای كارگزاران از اهمیت ویژه ای برخوردار است . زیرا كه صادقانه برخورد نمودن كارگزاران با مردم و گفتن حقایق و واقعیات به مردم ؛ نقش بنیادی در جلب رضایت و اعتماد عمومی دارد ؛ اعتماد مردم به دولتمردان بزرگترین سرمایه كارگزاران است . از این رو در نهج البلاغه به اعتماد مردم و مسؤولان توجه خاص شده است . امام علی ( ع ) با بهره گیری از صداقت حكومت كرد و كارگزاران خویش را نیز به رعایت آن توجیه نمود . صراحت و صداقت حضرت در سیاست یكی از مشكلات خلافت آن حضرت بود . استاد شهید مطهری می نویسد : مشكل سوم خلافت او علی ( ع ) مسئله صداقت و صراحت حضرت در سیاست بود كه كه این را هم باز عده ای از دوستانش نمی پسندیدند و می گفتند سیاست این همه صراحت و صداقت برنمی دارد چاشنی سیاست دغلبازی است . به خاطر عدم بهره گیری علی ( ع) از اهرم در مسائل حكومتی بود كه برخی تصور می كردند كه معاویه از علی ( ع) سیاستمدار تر است . از این رو حضرت در جواب این تصور فرمود : قسم به خدا معاویه از من سیاستمدار تر نیست ولی او نیرنگ می زند و مرتكب گناه می شود . اگر نیرنگ خصلت زشتی نبود من سیاستمدار ترین مردم بودن . در فرهنگ دینی و ساختار حكومتی دینی ، بهره گیری از سیاست كه مبتنی بر خدعه و نیرنگ باشد ، جایز نیست و یكی از امتیازات حكومت علوی بر حكومت های اموی و عباسی نیز در همین است كه حكومت علوی بر عنصر صداقت و عدالت استوار است . به توجه به نقش صداقت در شیوه زمامداری است كه علی ( ع ) به مالك اشتر توصیه می كند كه با مردم صادقانه برخورد نموده و از وعده و شعارهایی كه همراه عمل نیست پرهیز كند . زیرا كه وعده های بدون عمل و نشان دادن غیرواقع را به صورت واقع ؛ موجب خشم خدا و مردم می شود . حضرت خطاب به مالك اشتر فرمود : از منت نهادن بر رعیت به جهت احسانی كه نموده ای و یا بیش از حد جلوه دادن آنچه كرده ای بپرهیز و نیز از دادن وعده ای كه خلف می كنی احتراز كن ؛ چه منت نهادن ، احسان را بی ارزش می كند و زیاده نگری روشنایی حق را می برد و خلف وعده موجب خشم خدا و مردم می شود . خدای تعالی فرمود : گناه بزرگی است از نظر خداوند كه بگویید آنچه را عمل نمی كنید . اعتماد مردم به دولتمردان بزرگترین سرمایه كارگزاران است .

دسته بندی درختی بانک مقالات